凝心聚力 攻坚克难

为镶黄旗全面建成小康社会而努力奋斗

中国共产党镶黄旗

第十三次代表大会隆重开幕

站在新的起点，带着新的理想，迈向新的征程。8月29日，中国共产党镶黄旗第十三次代表大会在信息化中心隆重开幕。大会会场雄伟庄严，金黄色党徽位居主席台正中，鲜艳的红旗分列两侧，不忘初心，继续前进等标语在大屏幕滚动播放，会场内气氛热烈隆重。上午8时许，来自全旗各地各条战线的党代表们，带着全旗各族人民的重托，肩负着历史和时代的伟大使命，满怀喜悦陆续步入会场。

大会应到代表151名，实到145名，出席人数符合法定人数。上午8时30分，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会主席团全体成员在主席台就座。自治区党委换届工作第七指导组成员、自治区经信委煤炭工业技术服务中心副主任郑淑荣；盟委换届选举工作第五指导组成员、盟委组织部副部长阿拉木斯；盟委下派换届工作第八指导督查组组长、盟纪委驻住建局纪检组组长程俊峰莅临大会指导并在主席台前排就坐。旗委副书记、政府旗长好毕斯哈拉图主持会议。

达布希拉图指出，十二次党代会以来的五年，是镶黄旗应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是经济社会发展取得重大突破的五年。在自治区党委、盟委的坚强领导下，旗委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领各级党组织和广大党员干部群众，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，顺利完成了十二次党代会提出的各项目标任务，书写了镶黄旗发展史上的厚重篇章。全面建成小康社会，是我们党作出的庄严承诺，也是镶黄旗3.1万人民的共同期盼。未来五年全旗工作的指导思想是：深入贯彻中央、自治区方针政策和盟委、行署决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“六个第一”核心任务，坚持“四基并举、四化同步”，着力培育“七大特色产业”，全力打造“六个基地”，进一步加强和改进党的领导，凝心聚力、攻坚克难，推动经济健康发展、社会和谐稳定、民生持续改善，确保如期全面建成小康社会。主要预期目标是：经济总量进一步壮大；发展方式明显转变；群众生活更加富足；社会建设实现新突破；生态环境持续改善；体制机制更加健全。

达布希拉图强调，蓝图激励人心，实干托举梦想。踏上新的征程，更需要苦干实干、拼搏奋进，紧紧围绕“五个坚持”，奋力开创全旗经济社会发展新局面。要坚持创新发展，加快推进经济转型升级，深入实施创新驱动战略，把壮大经济总量作为“第一要务”，依托资源优势和产业基础，用创新引领经济转型升级，提高发展的质量和效益。要深入实施创新驱动战略、大力发展现代畜牧业、加快推进新型工业化、大力发展第三产业和现代服务业。坚持协调发展，加快推进城乡一体化进程，坚持以城带乡、以工促牧，努力形成交通对接、城乡共建的发展格局，着力提升城市经营水平，促进城乡基础设施高效对接，推进城乡环境共建同治。

达布希拉图强调，要坚持绿色发展，加快推进生态文明建设。把保护生态环境作为“第一前提”，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好，筑牢可持续发展基础，给子孙后代留下绿水青山。严格执行主体功能区规划，加强生态建设和保护，加快实施重点生态工程，大力发展低碳循环经济。坚持开放发展，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。充分发挥我旗紧邻京津冀的区位优势和毗邻二连口岸的相对优势，积极承接产业转移。构建开放型经济新格局。坚持开放发展，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。进一步优化投资环境，加大招商引资力度。坚持共享发展，加强和谐社会建设。把保障改善民生作为“第一目标”，下决心解决好群众最关心、最现实的利益问题，不断增进民生福祉，加快脱贫攻坚步伐，努力促进创业就业，多渠道增加城乡居民收入，大力发展社会事业，健全社会保障体系。提升社会文明程度，推进社会法制建设。要切实担当“党要管党、从严治党”的政治责任。事业发展，关键在党，需要发挥旗委的领导核心作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的骨干作用，永葆党的先进性、纯洁性，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。加强思想政治建设，加强基层党组织建设，加强干部队伍建设，加强干部作风建设，加强党风廉政建设。站在新起点，面对新形势，实现镶黄旗新发展，任务艰巨，责任重大。在自治区党委、盟委的坚强领导下，解放思想、锐意进取，凝心聚力、攻坚克难，为全面建成小康社会而努力奋斗！

旗委常委、纪委书记锡林代表中共镶黄旗纪律检查委员会作工作报告。报告指出，2011年以来，旗纪委坚决贯彻落实上级纪委“三转”要求，坚持从严管党治党，强化责任担当，紧紧围绕全旗工作大局,认真履职尽责，不断加大监督执纪问责力度，积极协助旗委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，全力推进“两个责任”落实，推动全旗党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。今后五年我旗党风廉政建设和反腐败工作重点做好推进“两个责任”落实，在开展党风廉政建设和反腐败斗争上更加尽责；严明党的各项纪律，在强化监督检查上更加严格；坚持不懈纠正“四风”，在深化作风建设上更加有力；加大纪律审查力度，在安全文明执纪上更加规范；强化廉政宣传教育，在不断完善教育监督上更加系统；深化纪检体制改革，在扎实推进“三转”落实上更加深入。

不是代表的上届旗委委员、候补委员、纪委委员，副处级以上党员领导干部、部分离退休老干部，党委部门主要负责同志，各苏木镇、旗直各单位副科级以上党员领导干部列席会议。